企業(yè)缺成本發(fā)票確實(shí)不能通過(guò)不正當手段解決，利用區域性稅收優(yōu)惠政策來(lái)降低稅負是合法且可行的途徑。以下是具體的介紹：

常見(jiàn)區域性稅收優(yōu)惠政策類(lèi)型

核定征收政策：對于設立在稅收園區內的個(gè)體戶(hù)，只要年開(kāi)票額在 500 萬(wàn)以?xún)?，一般個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得稅是按照 0.5% 左右進(jìn)行核定征收，再加上目前的增值稅 1%、附加稅 0.06%，綜合稅率低至 1.56%。如果季度開(kāi)票額在 30 萬(wàn)以?xún)?，年累計開(kāi)票額不超過(guò) 120 萬(wàn)，甚至還可以享受到雙免的政策，即免增值稅和免個(gè)人經(jīng)營(yíng)所得稅。

財政返還政策：一些地區為了吸引企業(yè)入駐，會(huì )對企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅進(jìn)行一定比例的返還。例如，增值稅扶持 = 增值稅納稅額50%（地方留存）（50%-80%），企業(yè)所得稅扶持 = 企業(yè)所得稅納稅額40%（地方留存）（50%-80%），納稅額度越高，獲得的扶持比例也就越高，且通常當月納稅，次月就兌現。

利用區域性稅收優(yōu)惠政策的操作要點(diǎn)

選擇合適的區域：不同地區的稅收優(yōu)惠政策有所不同，企業(yè)應根據自身業(yè)務(wù)類(lèi)型和需求選擇合適的區域。例如，海南自貿港對鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)按 15% 征收企業(yè)所得稅，適合高新技術(shù)、旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等企業(yè)；霍爾果斯則在影視與股權投資方面有優(yōu)勢，新辦企業(yè)前 5 年免征企業(yè)所得稅，后 5 年地方分享部分減半。

確保業(yè)務(wù)真實(shí)性：這是利用區域性稅收優(yōu)惠政策的關(guān)鍵。企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時(shí)，必須保證業(yè)務(wù)的真實(shí)性，包括合同、物流、資金流等都要與實(shí)際業(yè)務(wù)匹配，要有完整的證據鏈，如發(fā)票、支付憑證、人員配置等可追溯。

合規注冊與運營(yíng)：企業(yè)要按照當地政府的要求進(jìn)行注冊和運營(yíng)，如在稅收洼地注冊公司時(shí)，可能需要有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員和財務(wù)記錄等，要遵守當地的稅收法規和相關(guān)管理規定。