什么是環(huán)評？

環(huán)境影響評價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評，英文縮寫(xiě)EIA，是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。

為什么要辦理環(huán)評？

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三條的規定，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

不辦理環(huán)評手續的后果是什么？

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條的規定，建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表，擅自開(kāi)工建設的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設單位擅自開(kāi)工建設的，依照前款的規定處罰、處分。建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。

該編制什么類(lèi)型的環(huán)評國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。建設單位應當按照下列規定組織編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)文件）：

（1）可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書(shū)，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià);

（2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià);

（3）對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響登記表。

建設單位可根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》，查看項目環(huán)評的編制類(lèi)別。編制什么類(lèi)型的環(huán)評需要找中介機構根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十九條的規定，建設單位可以委托技術(shù)單位、個(gè)人（取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人）對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表；建設單位具備環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。

建設單位應根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》（2021年版）的規定，組織編制建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。在委托技術(shù)單位編制環(huán)評文件時(shí)，可參考環(huán)境影響評價(jià)信用平臺（）和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)相關(guān)考核結果，選用信用良好、技術(shù)能力強的環(huán)評單位、個(gè)人（取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人），并在合同中明確環(huán)評文件質(zhì)量要求。慎重選擇列入“重點(diǎn)監督檢查名單（個(gè)人）”以及存在單位失信記分較多、環(huán)評工程師失信記分較多、無(wú)注冊環(huán)評工程師、環(huán)評文件數量與編制人員數量明顯不對應等異常問(wèn)題的環(huán)評編制單位（個(gè)人）；避開(kāi)選擇列入“限期整改名單”且在限期整改期限內的環(huán)評編制單位（個(gè)人）；不要選擇列入“黑名單”的環(huán)評編制單位（個(gè)人）。 

審批流程建設單位應在項目開(kāi)工前依法依規取得環(huán)評批復或備案，并對環(huán)評文件內容和負責。在環(huán)評編制過(guò)程中建設單位應如實(shí)提供相關(guān)基礎資料，掌握環(huán)評工作進(jìn)展，并對環(huán)評文件的內容和進(jìn)行審核。建設單位應與環(huán)評編制單位（個(gè)人）共同研究制定生態(tài)環(huán)境保護措施，按要求開(kāi)展環(huán)評公眾參與工作的，對公眾參與的真實(shí)性和環(huán)評結果負責。環(huán)評編制單位（個(gè)人）對環(huán)評文件內容和承擔相應的責任，確保環(huán)評文件內容真實(shí)、客觀(guān)、全面和規范。應建立覆蓋全過(guò)程的質(zhì)量控制制度，形成可追溯的編制工作完整檔案；對有關(guān)單位提供的技術(shù)報告、數據資料等進(jìn)行審核；如實(shí)向建設單位反映環(huán)評編制主持人應組織現場(chǎng)踏勘，全過(guò)程組織參與環(huán)評文件編制工作，并加強統籌協(xié)調等。